Vodič · porez i zakon
Porez na dobitke i pravni status ofšor kazina u Srbiji
Najkraći odgovor prvo: srpski zakon dobitke od kazina i klađenja kod licenciranog priređivača ne oporezuje uopšte (čl. 83. st. 4. t. 2. Zakona o porezu na dohodak građana), a porez od 20% postoji samo za klasične igre Državne lutrije iznad praga. Ali sva kazina koja mi ocenjujemo su ofšor — sa licencom Curaçao ili Anjouan, bez odobrenja Uprave za igre na sreću (UIS). To otvoreno kažemo. Za igrača to menja i poresku i pravnu sliku: ofšor sajtovi su van srpskog regulatornog okvira, igranje na njima iz Srbije je zakonom zabranjeno (čl. 10. t. 3), a domaća zaštita isplate i samoisključenja kod njih ne važi. U nastavku razdvajamo šta je čist srpski zakon, a šta rizik ofšor okruženja — sa članom uz svaku tvrdnju. Provereno 16.07.2026.
Ovo nije poreski ni pravni savet. Tekst prenosi odredbe Zakona o igrama na sreću i Zakona o porezu na dohodak građana onako kako su objavljene u „Službenom glasniku RS“, sa tačnim brojevima članova i izvorima, i pošteno navodi da priređivači koje ocenjujemo nemaju licencu UIS. Za konkretnu situaciju — rezidentstvo u drugoj zemlji, sporni slučaj sa ofšor priređivačem — obratite se ovlašćenom poreskom savetniku ili advokatu.
Ukratko: pet stvari koje treba da znate
- Srpski zakon dobitke kod licenciranog kazina, kladionice ili automat-kluba (uključujući online) ne oporezuje — 0% poreza, bez praga (čl. 83. st. 4. t. 2. ZPDG).
- 20% poreza postoji samo kod klasičnih igara Državne lutrije, i to samo na deo dobitka iznad 147.757 RSD (prag za 2026/2027).
- Online kazino je legalno u Srbiji samo uz odobrenje UIS. Nijedno kazino koje mi ocenjujemo nema licencu UIS — sva su ofšor (Curaçao ili Anjouan).
- Igranje kod stranih (ofšor) sajtova iz Srbije je zakonom zabranjeno, a takvi sajtovi se blokiraju po IP adresi i platnim transakcijama.
- Kod ofšor priređivača domaća zaštita ne važi: ni poreski izuzetak po srpskom pravu, ni mrežno samoisključenje UIS, ni zakonski limiti isplate — sav rizik je na igraču.
Da li je online kazino legalan u Srbiji?
Osnovni propis je Zakon o igrama na sreću („Sl. glasnik RS“ 18/2020), sa značajnim izmenama i dopunama 94/2024 — na snazi od 06.12.2024, u primeni od 06.01.2025. Reguliše sve igre na sreću, uključujući one koje se priređuju „preko sredstava elektronske komunikacije“ (internet, telefon, TV) — to je zakonska definicija online igara (čl. 9. t. 16.).
Regulator je Uprava za igre na sreću (UIS), u sastavu Ministarstva finansija — jedina ima pravo da odobri online priređivanje (čl. 20.), i to Državnoj lutriji Srbije i pravnim licima čija je pretežna registrovana delatnost igre na sreću i klađenje (čl. 92.). Po slovu zakona, legalno je igrati samo kod priređivača koji ima važeće odobrenje UIS.
Ovde smo otvoreni: kazina koja mi ocenjujemo — RioBet, Vavada, 1xCasino, Pin-Up, 1win, Mostbet, Kent, Cactus, DBbet, Sykaaa — nemaju odobrenje UIS. Sva rade na ofšor licencama Curaçao (CGA) ili Anjouan. Pokrivamo ih zato što ih srpski igrači često traže i igraju, ali ih ne predstavljamo kao „legalna srpska kazina“ — nisu to. Status svakog priređivača možete proveriti direktno u javnom registru — spisak priređivača sa odobrenjem po nazivu na sajtu UIS — i nijedan od ovih brendova se tamo neće naći. Kako se ta provera radi korak po korak, objašnjavamo na stranici provera licence i registracije.
Da li se plaća porez na dobitak u kladionici?
Zakon o porezu na dohodak građana (ZPDG) tretira dobitke od igara na sreću kao „ostale prihode“ (čl. 81.), sa opštom stopom od 20% (čl. 86. st. 1.). Ali za kazino, klađenje i automate postoji potpuno izuzeće: čl. 83. st. 4. t. 2. ZPDG oslobađa poreza dobitke od posebnih igara na sreću, uključujući i kada se priređuju preko sredstava elektronske komunikacije — dakle i online, bez gornjeg ograničenja. Taj izuzetak je, po logici zakona, pisan za licencirane priređivače, jer se porez zadržava po odbitku, a to čini priređivač koji je pod nadzorom UIS.
Izuzetak od izuzetka su klasične igre Državne lutrije Srbije (loto, srećke). Tu se primenjuje 20% na deo dobitka koji prelazi neoporezivi prag iz čl. 83. st. 4. t. 1. — prag se svake godine indeksira: 100.000 RSD u osnovnom tekstu zakona, 143.872 RSD od 01.02.2025, a od 01.02.2026. do 31.01.2027. iznosi 147.757 RSD („Sl. glasnik RS“ 6/2026 od 23.01.2026). Porez se, kad se primenjuje, zadržava po odbitku — uplaćuje ga direktno priređivač, igrač ne podnosi poresku prijavu (čl. 99. st. 1. t. 6. ZPDG).
| Tip igre | Porez za igrača | Osnov |
|---|---|---|
| Online kazino kod priređivača sa odobrenjem UIS | 0%, bez praga | čl. 83. st. 4. t. 2. ZPDG |
| Klađenje (sportsko, online i u pointima) kod priređivača sa odobrenjem | 0%, bez praga | čl. 83. st. 4. t. 2. ZPDG |
| Zemaljska kazina i automat-klubovi (posebne igre) | 0%, bez praga | čl. 83. st. 4. t. 2. ZPDG |
| Klasične igre Državne lutrije (loto, srećke) — deo iznad praga | 20% na višak iznad 147.757 RSD | čl. 83. st. 4. t. 1. + čl. 86. ZPDG |
| Ofšor kazino bez licence UIS (RioBet, Vavada, 1win…) | pravno neizvesno | van okvira čl. 83; vidi napomenu |
Izvor: konsolidovani tekst ZPDG (purs.gov.rs, redakcija u primeni od 01.01.2026), potvrda paragraf.rs (24.07.2025), prag „Sl. glasnik RS“ 6/2026 od 23.01.2026. Decembarske izmene ZPDG 109/2025 nisu menjale čl. 83–84 o dobicima.
Poštena napomena o ofšor dobicima. Poresko oslobođenje iz čl. 83. st. 4. t. 2. napisano je oko sistema u kojem licencirani priređivač obračunava i evidentira dobitak pod nadzorom UIS. Kazina koja mi ocenjujemo tu ne spadaju — ona su ofšor i nisu u registru UIS. Kako srpski propisi tretiraju dobitak isplaćen sa nelicenciranog stranog sajta ostaje pravno neizvesno i mi tu cifru ne izmišljamo: status je proverava se, uz jasan podsetnik da je samo učešće u takvim igrama iz Srbije zakonom zabranjeno (čl. 10. t. 3). Za sopstvenu situaciju pitajte poreskog savetnika.
Za strance i nerezidente kod licenciranih priređivača pravilo je isto: oslobođenje iz čl. 83. st. 4. je objektno — vezano za tip igre, ne za državljanstvo — pa važi jednako za građane Srbije, rezidente-strance i nerezidente. Ako ostajete poreski rezident druge zemlje, ta zemlja može oporezivati vaš svetski dohodak po sopstvenim pravilima, nezavisno od srpskog oslobođenja.
Kalkulator poreza na dobitke
Brza informativna procena poreza po srpskom zakonu. Izaberite tip igre i unesite dobitak u dinarima.
Koliko ima licenciranih kazina u Srbiji?
Tačan i zvanično objavljen zbirni broj — koliko ukupno ima zemaljskih kazina i online priređivača sa odobrenjem — nismo pronašli kao jedinstven, ažuran dokument; to polje ostaje proverava se. Dostupne su samo procene struke, koje prenosimo uz ogradu „nezvanično“: broj odobrenja za zemaljska kazina zakonom je navodno ograničen na do 10, dok broj odobrenja za online priređivače nije brojčano ograničen — UIS ga izdaje svakom pravnom licu koje ispuni uslove iz čl. 92–94. (kapital, depozit, delatnost). Bitno je razlikovati taj krug licenciranih priređivača od ofšor kazina koja mi ocenjujemo — ovi drugi se u registru UIS ne pojavljuju uopšte.
Za tačnu i ažurnu proveru konkretnog priređivača jedini pouzdan izvor je sam registar UIS: spisak po nazivu priređivača i spisak po lokacijama. Naš pregled ofšor brendova koje smo obradili — sa punim upozorenjem na status — nalazi se u recenzijama kazina.
Ofšor operateri: zašto ih pokrivamo i šta je rizik
Zakon eksplicitno zabranjuje učešće u igrama koje organizuje strano lice, ako je uplata izvršena sa teritorije Republike Srbije (čl. 10. t. 3.) — igranje na ofšor sajtu iz Srbije je zabranjeno samim zakonom, ne preporukom struke. Zabranjeno je i omogućavanje prijema uplata za takve igre u Srbiji (čl. 10. t. 4.), kao i reklamiranje igara bez licence ili odobrenja (čl. 10. t. 8.).
Sprovođenje: kad inspektor UIS utvrdi da strano lice organizuje online igre bez odobrenja, donosi rešenje o zabrani — nadležni organ potom obezbeđuje blokadu IP adrese od strane telekom operatera i blokadu platnih transakcija od strane banaka (čl. 118., red. 94/2024). Praktična posledica: sredstva na nalogu kod nelicenciranog (ofšor) priređivača nisu zaštićena domaćim zakonom — ni poreski izuzetak, ni samoisključenje, ni zakonski limiti isplate ne važe kod nelicenciranih priređivača.
Zašto ih onda pokrivamo? Zato što srpski igrači ta kazina svakodnevno traže i koriste — RioBet, Vavada, Pin-Up, 1win i drugi imaju milionsku publiku uprkos ofšor statusu. Naš pristup je da ih ocenimo pošteno: gde je isplata brza (kripto na RioBet-u ili 1win-u zna biti gotova za minute), a gde postoje ozbiljni crveni signali (klaster žalbi na neisplaćivanje kod Sykaaa, ili činjenica da DBbet uopšte ne prihvata igrače iz Srbije). Konkretan primer kako pravila deluju na najtraženiji brend opisali smo na strani recenzija Vavada kazina — popularan ofšor priređivač koji se ne nalazi u registru UIS, pa za igrača iz Srbije važi upravo zabrana i rizik blokade opisan iznad, bez obzira na jaku ponudu igara.
Samoisključenje i zaštita igrača — samo kod licenciranih
Izmenama 94/2024 uveden je čl. 95a: svaki licencirani online priređivač mora igraču omogućiti samoisključenje i samoograničenje. Samoisključenje traje najmanje 24 sata ili trajno (trajno se ne opoziva pre isteka 12 meseci); samoograničenje je limit maksimalnog depozita za period koji igrač sam odredi (st. 2.). Priređivač odmah blokira nalog i prosleđuje UIS podatke — JMBG, datum, period (st. 3.) — a UIS ih prosleđuje svim licenciranim online priređivačima kod kojih igrač ima nalog, koji ga takođe odmah blokiraju (st. 4–5.). Isključenje je, drugim rečima, mrežno: važi kod celog licenciranog tržišta odjednom.
Ključna ograda: ovaj mehanizam funkcioniše samo unutar sistema UIS. Ofšor kazina koja mi ocenjujemo nisu deo te mreže — njihove interne opcije samoisključenja postoje u različitom obimu (kod nekih su, po nezavisnim ocenama, ograničene), ali nisu povezane sa srpskim registrom samoisključenih i ne štite vas na svim sajtovima odjednom. Ko traži pravu mrežnu zaštitu, dobija je samo kod licenciranih priređivača.
Pravilnik o samoisključenju („Sl. glasnik RS“ 48/2025 od 06.06.2025) precizira postupak za licencirane priređivače: zahtev se podnosi kroz lični nalog, na sajtu priređivača ili pismeno u prostorijama priređivača (čl. 2.), uz ime, JMBG, broj lične karte ili broj pasoša za stranca, e-mail, period i saglasnost. Pre registracije novog naloga priređivač mora da proveri lice u UIS evidenciji samoisključenih; ako je lice u evidenciji, registracija se ne dozvoljava do isteka perioda (čl. 3.).
Ko želi samostalno da proceni sopstveni rizik, može popuniti upitnik za samoprocenu rizika od kockanja koji nudi UIS na uis.gov.rs/rsl/usamorizko. Puna lista resursa i kontakata za pomoć nalazi se na našoj stranici odgovorno igranje.
Šta ovo znači za vas
Zaključak: srpski zakon je jasan tamo gde je licenciran — dobitak kod priređivača sa odobrenjem UIS ostaje ceo, bez poreza i bez prijave, a jedini scenario sa 20% poreza je klasična igra Državne lutrije iznad 147.757 RSD. Ali sva kazina koja mi ocenjujemo su ofšor, bez licence UIS, i to otvoreno kažemo. Za njih poreska sigurnost, mrežno samoisključenje i zakonska zaštita isplate ne važe na isti način, a samo učešće iz Srbije je zakonom zabranjeno — sav rizik snosi igrač. Ako svejedno birate ofšor priređivača, najmanje što možete je da uđete informisano: koje brendove smatramo manje, a koje više rizičnim, uz razloge, pokazujemo u recenzijama, a način provere statusa priređivača na stranici kako proveriti licencu priređivača.
Česta pitanja
Da li se plaća porez na dobitak u kladionici?
Srpski zakon (čl. 83. st. 4. t. 2. Zakona o porezu na dohodak građana) oslobađa poreza dobitke od posebnih igara na sreću — kazino, klađenje, automati, uključujući online — bez ograničenja iznosa, ALI to oslobođenje je pisano za priređivače koji imaju odobrenje Uprave za igre na sreću (UIS). Porez od 20% plaća se samo na deo dobitka iznad neoporezivog praga kod klasičnih igara Državne lutrije (147.757 RSD od 01.02.2026). Kazina koja mi ocenjujemo su ofšor (Curaçao/Anjouan) i NEMAJU licencu UIS, pa je za takve dobitke pravna situacija drugačija i neizvesna — objašnjavamo u nastavku.
Da li je online kazino legalan u Srbiji?
Legalno je igrati samo kod priređivača sa odobrenjem Uprave za igre na sreću (UIS) po Zakonu o igrama na sreću („Sl. glasnik RS“ 18/2020, izmene 94/2024). Sva kazina koja mi pokrivamo su ofšor (Curaçao ili Anjouan) i NISU u registru UIS. Učešće u igrama koje organizuje strano lice uz uplatu sa teritorije Srbije zakon izričito zabranjuje (čl. 10. t. 3), a takvi sajtovi se blokiraju po IP adresi i platnim transakcijama (čl. 118). Mi to ne krijemo — ocenjujemo popularna ofšor kazina onako kakva jesu, sa punim upozorenjem na rizik.
Da li kazina na ovom sajtu imaju licencu UIS Srbije?
Ne. Nijedno od 10 kazina koja ocenjujemo nema licencu ili odobrenje Uprave za igre na sreću (UIS). Sva rade na ofšor licencama — Curaçao (CGA) ili Anjouan (Komori). To znači da su van srpskog regulatornog okvira: srpski poreski izuzetak, srpsko mrežno samoisključenje i srpska zaštita isplate NE važe kod njih. Status svakog priređivača može se proveriti u javnom registru UIS na uis.gov.rs — nijedan od njih se tamo neće naći.
Da li stranac koji dobije na srpskom licenciranom kazinu mora da plati porez?
Kod posebnih igara na sreću (kazino, klađenje, automati) kod licenciranog priređivača, oslobođenje iz čl. 83. st. 4. t. 2. ZPDG važi objektno, po tipu igre, a ne po državljanstvu — jednako za građane Srbije, rezidente-strance i nerezidente. Ako ste poreski rezident druge zemlje, ta zemlja može oporezivati vaš svetski dohodak po sopstvenim pravilima. Kod ofšor kazina bez licence UIS ovo domaće oslobođenje se ne primenjuje na isti način.
Šta ako igram kod kazina bez licence UIS?
Zakon to zabranjuje: učešće u igrama koje organizuje strano lice uz uplatu sa teritorije Srbije je zabranjeno (čl. 10. t. 3), a inspektor UIS može naložiti blokadu IP adrese od strane telekom operatera i blokadu platnih transakcija od strane banaka (čl. 118). Sredstva na takvom nalogu nisu zaštićena domaćim zakonom o igrama na sreću — ni poreski izuzetak, ni samoisključenje, ni zaštita isplate ne važe kod nelicenciranih ofšor priređivača. Sav rizik snosi igrač.